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周汉林在市九游会旗舰厅九游会旗舰厅2021年从严治党和经营管理工作会议上的讲话

04.022021

以高质量党建引领高质量九游会旗舰厅  以优异成果迎接建党百年华诞

202139日)

今天我们召开市九游会旗舰厅九游会旗舰厅2021年从严治党和经营管理工作会议,有幸邀请到九游会旗舰厅委、市财务局和市审计局(审计监督组)领导莅临现场指导工作,我代表市九游会旗舰厅九游会旗舰厅全体干部职工表示热烈欢迎和衷心感谢!刚才,张铁和胡小明同志辨别做了一个十分好的工作报告,回顾总结了2020年经营和党的建设工作,剖析九游会旗舰厅面临形势、机遇与挑战,全面安排安排了2021年重点经营和党建工作,我完全同意他们所作的工作报告。市财务局、九游会旗舰厅委和市审计局(审计监督组)领导做了讲话,充分肯定了市九游会旗舰厅九游会旗舰厅2020年度工作,并对公司如何做强做优做大提出了珍贵意见和建议,巨匠要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三方面意见。

 一、擦亮初心,提高站位,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一

201610月份,在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记强调“坚持党对国有企业的领导不摆荡。”将在国有企业改革九游会旗舰厅中坚持和加强党的全面领导,提升到事关党和国家事业九游会旗舰厅全局的战略高度,确保企业九游会旗舰厅到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗营垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织包管。

(一)把党的全面领导深度融入公司法人治理各环节。中国特色九游会旗舰厅国有企业制度,“特”就特在把党的领导全面融入公司法人治理各环节。我们要依照“权责法定、权责透明”的原则,始终将党的领导置于公司法人治理机制的核心位置。一要确保党委统领全局与董事会战略决策有机融合。党委重在谋全局、议大事、抓重点,将意见主张作为董事会制定战略的重要依据。董事会重点在战略决策、经营管理、薪酬管理和危害管理等方面发挥主导作用。党委和董事会协调一致、相辅相成,有独立也有配合。党委既支持董事会依法独立决策,确保董事会各项决策科学、决策顺序合规和决策实施有效,也加入九游会旗舰厅战略、危害管理战略、重要改革计划等重大问题的决策,确保公司改革九游会旗舰厅契合全局利益。二要确保党委推进深化改革与经营层全权经营有机融合。经营层是公司治理架构中的执行机构,根据董事会的经营九游会旗舰厅目标,制定年度经营管理工作计划,落实经营九游会旗舰厅责任。党委不直接干预经理层的日常经营管理,通过各级党组织统领和推进基层的改革九游会旗舰厅,以党建带工建、带团建和引导广大员工,积极支持并加入公司改革九游会旗舰厅。经营层中的党委成员可以加入经营层决策,把党委的决策意图落实到经营管理计划和九游会旗舰厅责任之中,确保党委的意见取得有效贯彻。三要确保党委定向把关与监事会依法监督有机融合。党委承当着监督公司贯彻落实党和国家目标政策、维护全局整体利益的政治责任,通过建立健全监督检查制度,对公司重大决策安排实行评估和专项检查,确保决策安排及其执行过程契合党和国家的目标政策。监事会是公司治理架构中的监督机构,重点监督董事会、经营层的履职尽责情况。党委引导支持监事会贯彻执行党委意图,依法履职,对董事会决策行为和经营层实施决策效果进行监督,切实把党委定向把关作用落到实处。

(二)平衡好规定举措到位与自选举措出彩之间关系。“规定举措”是搞好“自选举措”的前提条件,“自选举措”则是“规定举措”的有益增补和延伸。只有“规定举措”,没有“自选举措”,外表看好像“不折不扣”,实则必定“大打折扣”;同样只有“自选举措”,没有“规定举措”,则会舍本逐末、缘木求鱼。一要将经营九游会旗舰厅难点作为党建工作出发点和落脚点。要着力破解党建经营“两张皮”和党建“灯下黑”问题,推动党建工作和经营管理工作深度融合,明确党建工作效劳公司经营九游会旗舰厅考核导向,出台考核办法,把解决公司经营和改革九游会旗舰厅中的难题作为党组织发挥作用的重要抓手,把公司改革九游会旗舰厅效果作为检验党组织工作效果的重要规范,同时党员领导干部职工要深入研究经营管理和具体业务,不可做经营管理门外汉,确保党员干部职工在公司攻坚克难进程中发挥先锋营垒作用,确保把党建工作效果转化为公司九游会旗舰厅活力和竞争实力。二要扎实开展好年度重点党建工作。以庆祝建党100周年为契机,组织开展包括举办庆祝大会暨文艺汇演、承办市属国企党建工作论坛等系列庆祝活动,歌颂党的光辉历史和丰功伟绩;关于党史学习教育,除了依照上级党组织要求扎实做好规定举措之外,要发动党员和积极分子拍摄“红色故事我来讲”抖音和微型党史舞台剧,开设党史微课堂,开展“传承红色基因·争做时代尖兵”党史教育线上答题竞赛,邀请省内外党史专家讲授党史课,开展学党史主题征文和学党史悟思想破难题活动。三要全力开展党建特色品牌创立工作。在总结党建工作胜利经验作法基础上,以庆祝建党100周年和党史学习教育为主线,着力探索市九游会旗舰厅九游会旗舰厅全系统党建工作特色化品牌化路径,始终紧贴经营九游会旗舰厅及各支部和业务实际开展党建特色品牌建设工作,着力九游会旗舰厅党建工作办法、丰富党建工作内容,做到载体有九游会旗舰厅、办法有突破、举措有亮点、工作有特色、品牌可推广,除了从九游会旗舰厅党委层面尽快廓清“五型党组织”的内涵释义之外,各支部要在“党建+”模式上九游会旗舰厅、效果上增色,加快增进九游会旗舰厅党建科学管理水平实现新提升。

(三)自觉全面拧紧党风廉政和思想作风建设螺丝钉。加强公司党员领导干部职工党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们在灵魂深处知惧守纪、在日常工作中优化作风。一要持之以恒抓好党风廉政教育。为市属国企配备专职纪委书记是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,要紧紧围绕效劳公司高质量九游会旗舰厅这条主题主线,加快探索构建契合公司九游会旗舰厅实际的科学有效纪检监察工作制度体系,认真落实党委主体责任、书记九游会旗舰厅责任人责任和纪委监督责任,突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,紧盯关键领域、关键环节进行监督制约,始终把党风廉政建设摆在更加突出位置,严格遵守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为公司可继续健康九游会旗舰厅提供坚强纪律包管。二要认真履行“一岗双责”责任。领导班子对职责范畴内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要卖力人是职责范畴内党风廉政建设九游会旗舰厅责任人,其他班子成员依据分工,对职责范畴内的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子成员要主动接受监督,做廉洁从业楷模,九游会旗舰厅责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,做到与工作两手抓、两手硬,不但要抓安排安排,更要抓检查落实。三要锲而不舍抓作风建设。作风问题,说究竟是“三观”问题。因此,抓作风建设,就要通过机制安排着力从思想上正本九游会旗舰厅、立根固本,健全优化有关监督制度办法,聚焦落实中央八项规定精神、紧盯隐形变异“四风”,拓展监督渠道、坚持露头就打,做到监督执纪寸步不让,强力正风肃纪,揪住执纪审查中发明的“四风”问题不放,切实解决好人民群众关心关注的作风问题,确保风清气正。

二、承压奋进,砥砺实干,在效劳“六稳六保”阵势中展现承看成为

2020年,面对新冠疫情来袭,党中央统筹做好疫情防控与经济恢复性九游会旗舰厅工作,以供给侧结构性改革为主线,加快改革开放步调,加快构建“双循环”新九游会旗舰厅格局,在世界主要经济体中唯一实现正增长。然而,目今国内经济运行深目标结构性矛盾依然保存,经济继续稳定九游会旗舰厅仍然面临较大挑战和压力。市九游会旗舰厅九游会旗舰厅作为市级政府性融资平台,同样面临着宏观经济企稳压力加大、金融和债务监管日趋严苛、九游会旗舰厅机制体制障碍较多等挑战,我们务须要在效劳“六稳六保”阵势和破解九游会旗舰厅难题中彰显我们的承当与价值。

(一)攻坚破难必须解放思想。解放思想是破解一切难题的“金钥匙”,也是一场深刻的“自我革命”。解放思想的水平,决定着攻坚克难的力度、九游会旗舰厅九游会旗舰厅的广度、跨越九游会旗舰厅的速度。剖析“九游会旗舰厅之困”,归根结底是“思想之困”“作风之困”,思想不解放、作风不转变,必定陷入九游会旗舰厅的“瓶颈路”“断头路”,我们要着力破解制约改革九游会旗舰厅的思想观念和体制机制障碍,以勇猛争先的使命感抓机遇、扬优势、补短板、强弱项。一要把着力点放在提振精神上。九游会旗舰厅新常态要有新状态,说究竟就是“观念上要适应,认识上要到位,办法上要对路,工作上要得力”。因此,无论面临多大困难、冒着多大危害、经受多大考验,我们既要有“杀开一条血路”的胆识,更要有科学的态度、求实的精神、法治的思维,敢涉“深水区”,敢啃“硬骨头”,满足于一般水平是不可“交账”的,成果平平淡淡是不可“过关”的,要以“干不到一流就是失职、争不到九游会旗舰厅就是落后”思维时时自我鞭笞,坚决去除“心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”的庸懒散、虚浮空,让高昂向上的正气抬起来,让干事创业的气氛浓起来,让跨越赶超的士气振起来,全面彰显九游会旗舰厅人不干则已、干则必优的豪迈气魄。二要把关键点放在补齐短板上。“你难我难巨匠难,唯有九游会旗舰厅最解难。”谋划要超前,切实增强工作的预见性和前瞻性;施策要精准,制定政策步伐必须从实际出发,体现可行性,强化实效性;落实要有效,开展每项工作都要按阶段、领域、环节平剖析细化。要突出问题导向,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,扭住“牛鼻子”,找准工作切入点、着力点、突破口,继续用力,久久为功。要以刮骨疗伤的勇气、壮士断臂的魄力,补齐九游会旗舰厅中的“短板”,破解前进中的“瓶颈”,想得出思路“破题”、找得出办法“破冰”、拿得出步伐“破局”。三要把突破点放在主动出击改革九游会旗舰厅上。破解九游会旗舰厅难题、化解危害挑战、实现继续九游会旗舰厅,除了主动出击、改革九游会旗舰厅别无他途。我们要以“五讲五比”为抓手,从困难矛盾中解放出来,克服畏难情绪和观望心理,破除习惯思维、一贯做法,突破人情世故、明哲保身、条条框框,大力建议“敢想才干胜利,坚持才干九游会旗舰厅”的理念,充分发挥能动性与创造性,敢想敢为、敢试敢创,在思想解放中破解矛盾制约,在破解矛盾制约中九游会旗舰厅九游会旗舰厅模式,在九游会旗舰厅九游会旗舰厅模式中拓展九游会旗舰厅空间,在更高的目标、更深的水平、更广的领域上闯关夺隘、突破困局。

(二)攻坚破难必须聚焦发力。奋力完成2021年度目标任务,实现突破性九游会旗舰厅,基础在解放思想、重点在善谋善为、关键在承当实干、目标在强能创效。我们要始终坚持三个导向:一要坚持目标导向。牢牢掌握高质量九游会旗舰厅要求,始终做到目标明确、责任到人、过程可控、结果可信。始终咬定考核目标任务完成率、重难点工作完成率、重点项目开工率,逐一找出并快速破解影响工作进度制约因素,进一步明确推进落实的时间表、路线图,从年初就推动各单位拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,按月按季对标对表找差别,倒排时间,接纳倒逼销号、严格考核等办法,千方百计加快目标任务进度,确保目标任务顺利高效推进,努力实现接续业务形成新优势、九游会旗舰厅质量赢得新突破。二要坚持问题导向。进一步增强发明问题敏锐性、正视问题清醒性和解决问题自觉性,坚决破除古板思维定势桎梏,多做打基础、利九游会旗舰厅、攒后劲的实事,推动“问题导向”理念在公司生根落地,形成发明、解决、跟踪、反响的闭环问题管理体系,围绕公司机制体制突破、新型业务体系模式落地、经营管理九游会旗舰厅、重大项目谋划实施等关键和瓶颈问题开展大调研、主题征文等活动,推动全员争做解决问题行家里手,着力形成推进公司高质量九游会旗舰厅的长效机制,坚定不移走好质量九游会旗舰厅、九游会旗舰厅九游会旗舰厅、能力重塑、效益提升之路。三要坚持价值导向。在经营管理上以创造价值作为决策依据和评价规范,以增加公司效益为出发点展开各项工作。从实际出发,突出工作重点,找出解决问题的切入点、着力点和落脚点,出实招、做实事、求实效。把价值导向贯穿到工作各领域、各环节,始终承继“效能最优、价值最大、效益最高”经营理念,严格落实“聚焦九游会旗舰厅、抢抓政策、拓宽业务、优化结构、狠抓经管、育强步队、争创效益”28字目标,切实破解公司九游会旗舰厅中保存的突出问题、薄弱环节和短板指标,聚力推动“五型九游会旗舰厅”行稳致远。

(三)攻坚破难必须承当实干。“担”重在扛起,“当”重在承当。承当不是高大上的词语,我们每名职工只要敢于在难点问题上寻求突破、在短板问题上翻开局面,一件件抓落实、一项项抓兑现,干一事成一事,就是承当。一要紧盯责任抓落实。九游会旗舰厅公司各分担领导、各管理公司主要领导要牵头抓总,九游会旗舰厅全系统各部分卖力人具体抓落实,对如何完成年度目标任务、解决重难点工作,都要拿出抓推进、抓落实的具体步伐和办法,属于自己能掌握的事情,要催促有关部分先行料理、限时办结;责任单位要依照各自职责和工作分工,逐一拿出切实有效的破解之策。全系统要自觉树立“一盘棋”意识,坚持一切为九游会旗舰厅九游会旗舰厅目标效劳,为完成目标提供最大支持,绝不允许呈现本位主义、各自为政和阳奉阴违的现象。二要紧盯问效抓督办。扣紧压实确保完成九游会旗舰厅委和九游会旗舰厅公司下达年度目标责任和九游会旗舰厅实现突破性九游会旗舰厅这场硬仗,认真落实党政同责,加快构建全过程、多层级、全员性任务、责任体系,全方位开展考核。各级各部分一定要强化考核意识,关于本次会议安排的目标任务及重难点工作,各公司要按部分进行分类逐个落实,把责任清单和任务清单列出来并全程监办,聚焦目标任务、理清攻坚重点、找准弱项短板,严格执行九游会旗舰厅公司问责问效管理办法,严肃查处在其位不谋其政、任其职不尽其责的行为,进一步拧紧螺丝、上紧发条,以严格量化刚性问责方法倒逼各级干部职工履职尽责、认真作为。三要紧盯亮点抓宣传。要依照控量提质、效劳九游会旗舰厅的要求做好宣传工作,向社会有效展示九游会旗舰厅公司和各管理公司九游会旗舰厅贡献、效果、经验、做法及亮点,九游会旗舰厅“九游会旗舰厅人”克难奋进、勇创一流精神面貌,继续提升九游会旗舰厅公司和各管理公司在域内的转达力、引导力及影响力,为九游会旗舰厅公司加快突破性九游会旗舰厅提供强大精神动力。对勇于承当责任、敢于打硬仗的公司、部分和个人加大宣传力度、树为典范,推动形成为改革者卖力、为承当者承当、为干事者撑腰的浓厚气氛。

三、多措并举,夯实根基,以改革破局思维加快培养造就一流人才步队

路线目标确定之后,干部步队就是关键因素。我们要牢固树立正确选人用人导向,以积极有为举措着力培养一批攻坚破难的“狮子型”干部、锐意进取的“雄鹰型”干部、脚踏实地的“骆驼型”干部,为九游会旗舰厅高质量可继续九游会旗舰厅提供智力包管。

(一)旗帜鲜明树导向。干部选用关系公司习尚与事业成败。用什么人,是一个导向问题。提拔任用什么样的人,干部的志向、追求和公司习尚就往哪个偏向去,公司就往哪个偏向九游会旗舰厅。我们要坚持党管干部原则,以好干部“20字”规范为基本遵循,严格依照规定顺序做好干部选用工作。一是坚持政治规范选人导向。将笼统的政治规范具象化,在具体场景中考准考实干部政治素质,综合运用专项测评考察、按期剖析研判、关键时刻跟踪考察、用好干部监督信息等多种方法,经常性、近距离地考察干部政治表示,对政治上不对格的“一票反对”,切实把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿干部工作全过程,把严把好政治关。二要坚持业绩贡献导向。公司要九游会旗舰厅,要靠干部出业绩做贡献。这就要求我们选拔人才要以业绩贡献为基础,既看品行操守、思维眼界,又看能力素质、作风形象;既要在平时工作培养锤炼干部,又要在急难险重任务和重难点工作中考察识别干部;既看学历经历,又看实力潜力,结合态度、能力、公信力评价及年度综合考评进行综合判断,做到组织选人有依据、干部努力有偏向、群众监督有规范。在这个导向明确后,干部职工才干把心思和精力用到提升能力和提高绩效上来,确保把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。三要坚持面向基层导向。基层历来都是锤炼人才的熔炉,只有经过基层历练的人,才干形成扎实的业务素养,才会有丰富带步队经验,才会有能忍苦敢拼搏的精神。公司领导班子成员,无一不是从基层逐步生长起来的,在选人用人过程中坚持这个导向,既是对基层生长起来人才的重视,也是鼓励年轻干部多到基层去锤炼生长,推动他们在急难险重任务中取得锤炼,提升处理繁杂问题能力。

(二)多管齐下育干部。好干部的健康生长,既要靠自身努力更要靠组织培养。坚持专项培训、多岗锤炼、日常传帮带、轮岗交流等多措并举,着力提升各级干部综合素质和履职能力,全方位、立体化打造高素质专业化干部步队。一要强化能力建设。紧紧围绕“业务精、作风硬、态度好”九个字,抓好管理、抓好执行、抓好落实、抓好责任,提高干部职工工作能力,铸就过硬能力和作风。同时,注重提高思想素质、拒腐防变能力。继续推进学习型企业建设,用好双线微课堂、自主培训等学习方法,组织干部职工学习钻研财务金融政策规律和相关理论知识,取长补短,提高干部的业务素质,增强干部职工可继续九游会旗舰厅能力。二要科学考核评价。充分发挥人事、纪检等部分在干部监督工作中的主体作用,把好干部“入口关”,科学制定考核考评办法,注重考核结果运用,着力解决好“干与不干一个样”“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的问题,将评先评优的结果同提拔和奖励紧密联系,努力激发干部潜能,调动干部工作积极性、创造性,增进公司加快九游会旗舰厅。三要完善监管机制。建立健全惩防并重监督管理制度,严格执行廉政各项规定,坚持和完善民主生活会、谈心谈话、针对性批评谈话制度,确保每位干部职工干好事、不失事。从维护党和群众切身利益出发,时时改进工作办法,坚决纠正越位、缺位现象,严禁以权谋私、以岗谋私,确保干部职工知敬畏、守底线、快生长。

(三)完善机制强步队。要打造一支规模宏大人才步队,“诚邀”只是手段,“用留”才是根本。要时时深化改革,力争在管理机制上“放权”,在评价机制上“摊开”,在分派机制上“放活”,为人才生长突破“天花板”、消除“绊脚石”。一要拓宽选才视野。我们要坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格引进人才。实行“走出去”与“引进来”相结合原则引进人才,跳出重体制内人才轻社会人才的思维惯性,尽可能拓宽差别类别干部之间的中转通道,推行和时时完善交流、试用、聘用、定职、挂职、返聘等方法,推进干部交流常态化,积极疏通交流渠道,时时加强后备干部步队建设。二要坚持动态管理。健全年度考核、专项考核、任职考察与平时了解相结合的跟踪考核机制,实行动态管理,坚持严格要求与关心维护相结合,从严管理与正向激励相结合,容错与纠错相结合,对年轻干部苗头性、倾向性问题,早发明、早提醒、早纠正,对知错不改的及时调解出后备干部步队,同时注意发明和增补新的优秀人选,探索职业经理人试点和竞争性选拔路子,研究和改进公开选拔和竞争上岗相结合选拔模式,始终坚持一池活水。三要完善留人机制。以文化留人,着力推动九游会旗舰厅企业文化体系在形神上再下真功夫,让企业文化成为员工日常起心动念的根本遵循,让员工形成更强主人翁意识和归属感,形成向心力、凝聚力;以事业留人,做好工作设计、职业生涯规划,推发动工自觉把个人利益与公司九游会旗舰厅九游会旗舰厅结合起来,通过工作轮岗、破格提拔等提升员工满意度和投入感;以感情留人,建立以人为自己力资源管理制度,通过情感沟通纽带留人并激励人;以待遇留人,逐步建立动态薪酬体系、优化薪酬结构,适当拉大薪酬差别,积极探索管理层与核心员工持股计划,确保人才引得来、留得住、用得好。

实干托起梦想,斗争铸就辉煌。同志们,节点决定起点,开局关系全局;机遇承载使命,挑战考验承当。新的时代催人奋进,新的形势刻禁止缓,新的任务禁止懈怠,新的成果有待创造。2021年,让我们紧密九游会旗舰厅在以习近平总书记为核心的党中央周围,在市委九游会旗舰厅府坚强领导和九游会旗舰厅委、市财务局、市审计局的关心指导下,以“领头雁”的果敢、“拓荒牛”的劲头、“下山虎”的气势、“千里马”的恒心,无畏“急流险滩”,勇挑“千钧重担”,敢接“烫手山芋”,克服一切困难,努力开创市九游会旗舰厅九游会旗舰厅高质量九游会旗舰厅的新局面,以实际行动和优异成果迎接建党100周年!谢谢巨匠!